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中国出台户籍轨制改改革政 多部门回应热点问题大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网

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内容摘要:中国出台户籍制度改革新政 多部门回应热点问题大香蕉新闻大发时时彩大发快三东莞时间网中新网7月30日电中国官方今日出台户籍制度改革新政,引发社会广泛关注。公安部、发改委等多部门负责人就特大城市积分落户制度、随迁子女异地高考、统一城乡居民养老保险制度等热点问题进行了一一解读。国务院今...
中国出台户籍轨制改改革政 多部门回应热点问题大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网 中新网7月30日电中国官方今日出台户籍轨制改改革政,激发社会广泛关注。公安部、发改委等多部门负责人就特大城市积分落户轨制、随迁子女异地高考、统一城乡居民养老保险轨制等热点问题进行了一一解读。国务院今日正式印发《关于进一步推进户籍轨制改革的意见》,国新办30日举行新闻宣布会,公安部副部长黄明,教导部副部长刘利民,财政部副部长王保安,人社部副部长杨志明,卫计委副主任王培安,发改委秘书长李朴民,住建部总经济师冯俊,中心农村工作引导小组办公室副局长赵阳等部委负责同志介绍《关于进一步推进户籍轨制改革的意见》有关情况,并答记者问。户籍轨制改革力度之大涉及面之广前所未有在谈及户籍轨制改革特点时,公安部副部长黄明指出,户籍轨制改革有三个比较光鲜的特点:一是此次户籍政策是一次总体调剂。此次是在中心对新型城镇化扶植作出周全的计划后,决定在全国实施差别化的落户政策,这对合理结构大中小城市和小城镇,合理引导人口的分布将起着十分重要的感化。二是按照中心周全深化改革的统一安排进行的一次综合配套的改革,就是户籍轨制的改革不仅是户籍轨制本身单项的改革,是各有关部门配套进行的改革。三是对新型户籍轨制的一次整体构建。黄明说,此次户籍轨制改革一个大目标,就是要努力实现1亿阁下农业转移人口及其他常住人口在城镇落户,让在城镇就业栖身的农业转移人口和其他常住人口暂时没有落户的,能够慢慢享受当地的基本公共办事。黄明强调,此次户籍轨制的改革不仅是落户政策的调剂,还包括要建立城乡统一的户口挂号轨制,周全实施栖身证轨制,健全人口信息治理轨制等多个方面。此次户籍轨制改革决心之大、力度之大、涉及面之广、办法之实是以往所没有的。回应严控特大城市人口规模:北上广等压力太大在谈及严控特大城市人口规模时,黄明指出,特大城市尤其是跨越切切人口的城市,人口的压力太大。比如像北、上、广,在以前的十年中,这些城市年均增长流动人口40-50万。所以,严格控制特大城市的人口规模,是根据我国的国情,根据特大城市的实际作出的政策安排。黄明表示,国务院正式公布的《意见》,对大中小城市、特大城市怎么落户的政策作了具体的解释,明确了具体的政策。就是要兼顾大中小城市和建制镇,东中西部地区不合的实际,根据人口的规模和各地综合承载能力的不合情况,实行差别化的落户政策。总的要求是,能摊开的摊开,该控制的控制。黄明进一步指出,对建制镇和小城市是周全摊开,就是说基本没有门槛,只要有意愿、想落户,有合法稳定的居处,哪怕是租的房子都可以落户。中等城市是基本摊开,就是门槛比较低,只要有合法稳定的居处,合法稳定的就业,按照先后顺序排队,有意愿落户的,一般也都可以落户。对大城市能摊开的也尽量摊开,也降低了门槛。城区人口100万至300万的城市,只要有合法稳定就业,达到一定年限,并有合法稳定的居处,同时按照国家规定参加社会保险达到一定的年限就可以落户。城区人口300万到500万的城市,要适度控制落户的规模和节奏,防止人口增长过快,这样落户的前提就要严格一些。对于500万人口以上的特大城市,此次《意见》是明确要严格控制人口规模,经由过程建立积分轨制,建立公开透明的落户通道。北京等地会及时出台本地积分落户轨制谈及积分落户轨制,黄明指出,天津、上海、广东、浙江等多个城市实施了积分制,在进行积极探索。此次意见明确特大城市实施积分制,300万-500万人口的大城市统一实行积分制,也是总结了各地的经验做法。北京等地会根据中心的精神,卖力贯彻、及时出台本地的积分落户轨制。黄明表示,此次国务院的《意见》宣布之后,各地区、各部门将会抓紧研究相关具体政策,及时公布,并且卖力地贯彻好、落实好。此外,在回应农民工住房问题时,住房城乡扶植部总经济师冯俊指出,按照户籍改革意见的总要求,将分成三个层次来解决这个问题:第一,已经在城市落户的农民,享受和原市民一样的待遇。相符住房保障前提的,由政府供给住房保障办事,也就是把他们完全纳入城市住房保障体系。第二,没有落户,然则已经按照栖身证治理办法,取得栖身证的进城务工农民,按照当地国民政府的有关规定,知足连续稳定就业、参加社会保险、稳假寓住年限等前提的,慢慢纳入住房保障体系,慢慢享有在栖身地住房保障的权利。第三,对没有落户,不相符住房保障前提的外来务工人员,用工企业要实行责任,为外来务工人员供给相符安然卫生前提的栖身场所。回应中小城市难吸引农村转移人口落户在宣布会上,有媒体问及,近年来不少中小城市实际上已经摊开了落户政策,然则却没有吸引农村转移人口前来落户。针对这个情况,今后会采取什么办法来增加中小城市的吸引力。发改委秘书长李朴民指出,无论是促进新型城镇化成长,照样促进农民工落户,增强中小城市的吸引力都是一个异常重要的义务。李朴民表示,增强中小城市的吸引力,不仅是实施新型城镇化一个重要方面的内容,也是涉及到户籍轨制改革的重要问题。因为,中小城市是我国农民工的重要流入地。根据统计,大约有50%以上的外出农民工分布在县级市和地级市。李朴民介绍,下一步要采取的办法主要包括几个方面:一是改良中小城市的交通前提。二是要夯实中小城市的家当基本。三是要加强中小城市市政基本举措措施和公共办事举措措施扶植。要增强中小城市的吸引力,还冲要破一些体系体例机制的障碍。积极推动随迁子女在流入地参加升学考试教导部副部长刘利民指出,党中心、国务院高度重视随迁子女的教导,近些年来教导部会同相关部门一路采取切实有效的办法,积极推动随迁子女在流入地接收教导并且参加升学考试。刘利民指出,推动以公办黉舍为主接收随迁子女接收义务教导。近些年,公办黉舍接收随迁子女教导保持年均百万以上的增长,截止到2013岁尾,全国义务教导阶段的随迁子女1200万人阁下,这些随迁子女跨越80%在公办校就读。刘利民介绍,到今年有19个省市已经把免膏火政策扩大到了全部在校的中职学生。也就是说,在多半省份随迁子女在流入地接收中等职业教导是不收费的。到今朝为止,有27个省份明确了随迁子女在当地参加中考的政策,有30个省份明确了随迁子女在当地参加高考的政策。2014年有28个省市开始解决随迁子女在当地参加高考的问题,就是人人所说的“异地高考”问题。今年有5.6万名相符前提的随迁子女解决了高考的报名手续。社保达一定年限成落户前提有助农民工参保在谈及加快实施统一的城乡居民养老保险轨制时,人社部副部长杨志明指出,户籍轨制改革意见提出,按照国家规定参加城镇社会保险达到一定年限作为农民工在城镇落户的一个前提,我们认为有利于农民工依法参加社会保险。杨志明称,从今年7月1日起,由人力资本社会保障部和财政部印发的“城乡养老保险轨制衔接暂行办法”开始实行。也就是说,针对农民工普遍关心的参加城镇职工保险问题,按暂行办法与之前已经发出的城镇企业职工基本养老保险关系转移接续办法相衔接,主要包括三类情况:第一,在企业就业农民工按规定参加企业职工基本养老保险。第二,在城镇灵活就业的农民工,可以参加企业职工基本养老保险,本人自愿也可以参加城乡居民养老保险。第三,对于已经参加了农村居民养老保险,进城后不论参加企业职工养老保险,照样参加城乡居民养老保险,都可以解决养老保险关系转移接续。一句话,努力实现农民工”不管到哪里干,养老保险接着算”。(完)

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